草食畜牧業(yè)既是甘肅省的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和促進農(nóng)民增收的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。2003年，我省提出要在全省范圍內(nèi)把草食畜牧業(yè)作為戰(zhàn)略性主導產(chǎn)業(yè)來培育，把甘肅建成畜牧業(yè)強省，牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展走上探索起步的道路；2008年，我省又將草食畜牧業(yè)發(fā)展列入促進農(nóng)民增收六大行動之一，牛羊產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)致富的朝陽產(chǎn)業(yè)。十年間，全省草食畜牧業(yè)從起步邁向全面提質(zhì)增效，由傳統(tǒng)經(jīng)營向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方向轉(zhuǎn)變,并積極探索建立從養(yǎng)殖到餐桌完整的現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)濟體系。實踐證明，草食畜牧業(yè)已經(jīng)成為促進我省農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略性主導產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中增長勢頭最強、發(fā)展?jié)摿ψ畲�、最具前景的�?yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。

　　特色鮮明培育朝陽產(chǎn)業(yè)

　　標準化規(guī)模程度不斷提高，加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。目前，全省規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)數(shù)量達到8500個，適度規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展到80多萬戶，奶牛、肉牛規(guī)模養(yǎng)殖比重達到71.5%和41.5%，農(nóng)區(qū)肉羊規(guī)模養(yǎng)殖比重達到50%。2010年在全省啟動畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動，按照畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化的“五化”標準，創(chuàng)建部級標準化示范場57個，省級標準化示范場280個。全省牛羊產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、標準化水平明顯提升，畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐加快，現(xiàn)代畜牧業(yè)建設穩(wěn)步推進。

　　良種繁育體系逐步建立，牛羊品種改良成效顯著。全省通過爭取國家畜禽良種工程、奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖、畜牧、“菜籃子”、補貼等項目扶持，加大對畜禽良種繁育體系建設扶持力度，對黃牛改良所需凍精、液氮實行全額補貼，對黃牛改良凍配點和綿羊人工授精站建設安排補助資金，建立健全以凍精生產(chǎn)、液氮站、改良站、凍配點為主的良種繁育體系。目前，牛、羊良種化程度得以提高達到70%以上，動物遺傳資源保護和利用得以加強，牛羊新品種(類群)培育開始起步，組建河西肉牛、隴東紅牛、中部肉羊、優(yōu)質(zhì)細毛羊核心群39個6600頭只。2011年，全省肉牛、肉羊出欄率分別達到34%和58%，成年荷斯坦奶牛泌乳期頭均產(chǎn)奶量提高到3500公斤，出欄肉羊個體產(chǎn)肉量達到15.7公斤，高出全國平均水平1.5公斤。

　　秸稈飼用率明顯提高，示范推廣力度加大。2007年前，牧區(qū)是甘肅省牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場。2007年后，隨著全膜雙壟溝播技術(shù)的大面積示范推廣為農(nóng)區(qū)草食畜牧業(yè)發(fā)展提供了新的機遇。全省累計建成不同規(guī)格的青貯窖16.4萬個，總?cè)萘窟_到750萬立方米，每年青貯秸稈250多萬噸。全省玉米秸稈加工利用率提高到54%，牛羊產(chǎn)業(yè)大縣超過60%，奶牛養(yǎng)殖企業(yè)和大型肉牛養(yǎng)殖場普遍開展了整株帶穗青貯。全膜雙壟溝播玉米生產(chǎn)重點縣正在實現(xiàn)向牛羊生產(chǎn)重點縣和飼料加工基地的漸進，草食畜牧業(yè)已由牧區(qū)資源約束型走上了農(nóng)區(qū)秸稈資源循環(huán)利用型發(fā)展的路子，促進了農(nóng)業(yè)良性循環(huán)。

　　推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，流通加工體系逐步完善。隨著牛羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府在提供市場信息、生產(chǎn)資料、技術(shù)培訓、運銷服務等方面開展全方位服務，各地以畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷企業(yè)為龍頭，創(chuàng)建地方品牌，探索出了“公司+基地+農(nóng)戶”、公司帶農(nóng)戶、訂單生產(chǎn)、合同收購等不同形式的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子。各類畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織達到721個，帶動農(nóng)戶70多萬戶。全省建成牛羊肉屠宰加工企業(yè)28個，年設計加工能力近300萬頭只；乳品加工企業(yè)21個，日處理鮮奶800噸以上，年產(chǎn)值7.4億元；皮毛加工企業(yè)33個，年產(chǎn)值4.4億元。

　　牧業(yè)收入穩(wěn)步增加，貢獻份額逐步加大。在以牛羊為主的草食畜快速發(fā)展的拉動下，畜牧業(yè)收入穩(wěn)定增長，畜牧業(yè)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率逐年上升。以2012年底市場情況統(tǒng)計分析，頭均育肥肉牛(5-6月齡)盈利1000元，只均育肥肉羊(3-4月齡)盈利200元，頭均奶牛盈利4000元。全省農(nóng)牧民人均養(yǎng)殖現(xiàn)金收入900元左右，占農(nóng)民人均現(xiàn)金收入的30%以上，并為200多萬農(nóng)牧民提供了穩(wěn)定的就業(yè)機會。

　　探索實踐邁向畜牧大省

　　政策扶持是前提。我省提出把草食畜牧業(yè)作為戰(zhàn)略性主導產(chǎn)業(yè)來培育，印發(fā)了《關(guān)于促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，啟動了促進農(nóng)民增收的六大行動，將草食畜牧業(yè)發(fā)展行動列入六大行動之一，行動實施幾年來，推進草食畜牧業(yè)蓬勃發(fā)展，其戰(zhàn)略性主導產(chǎn)業(yè)地位基本確立。

　　項目實施是保證。在實施草食畜牧業(yè)行動進程中，現(xiàn)代牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設、中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金項目和畜禽良種工程項目成為助推全省牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三駕馬車。2009年以來，每年整合省級專項資金1.5億元用于草食畜牧業(yè)發(fā)展。2011年又爭取中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金1.865億元用于扶持牛羊產(chǎn)業(yè)大縣良種繁育體系、標準化規(guī)模養(yǎng)殖建設。2012年，中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金增加到2億元。同時，每年爭取國家畜牧業(yè)專項資金1.576億元，用于畜禽良種工程建設、奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖、畜牧良種補貼、菜籃子畜牧項目、地方優(yōu)良畜禽品種保護等補貼項目。在中央和省級資金有力支持下，通過地方財政配套、銀行貸款、企業(yè)和農(nóng)戶自籌等多種融資形式，每年全省畜牧業(yè)投入已超過20億元。

　　社會融資是基礎。各地鼓勵和引導社會資本投入草食畜牧業(yè)發(fā)展，探索出了利用金融資本建設牛羊產(chǎn)業(yè)大縣的四種發(fā)展模式：省級成立專門投資公司和擔保公司，實現(xiàn)資金放大增量；縣級成立專業(yè)擔保公司，解決規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)貸款；建立縣級婦女小額貸款平臺，解決農(nóng)戶小規(guī)模貸款；成立村級扶貧基金會，解決農(nóng)戶小額臨時性周轉(zhuǎn)資金。近幾年牛羊產(chǎn)業(yè)大縣累計投入資金43.68多億元，其中地方財政整合配套8500萬元，銀行融資和群眾自籌33億元，大大緩解了長期以來資金短缺這一瓶頸問題。

　　開發(fā)資源是保障。為推進牛羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我省著力推廣人工種草和農(nóng)作物秸稈開發(fā)利用。全省每年人工種草面積保持在500萬畝以上，草產(chǎn)品加工企業(yè)達58家，加工能力達到160萬噸。結(jié)合全省全膜雙壟溝播種植技術(shù)推廣，將農(nóng)區(qū)玉米秸稈飼料開發(fā)利用作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之一，在對青貯窖建設安排資金補貼的同時，分區(qū)域抓了10個機械化玉米秸稈加工利用試點建設，分別探索出窖貯、袋貯、揉絲打捆、青貯合作社、青貯銀行等多種加工秸稈利用模式，走出了料畜互促、良性互動、循環(huán)利用的發(fā)展路子。

　　強化服務是動力�？萍纪茝V服務是推進牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵抓手之一，我省結(jié)合全省牛羊生產(chǎn)水平相對較低的實際，重點推廣了康美肉牛、莊園奶牛、隴原中天肉羊等發(fā)展模式及五良(良種、良舍、良料、良醫(yī)、良法)配套技術(shù)，建立科技人員聯(lián)系養(yǎng)殖場(小區(qū))及科技特派員入駐制度，有效提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

　　今后一個時期，全省牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展將以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)365發(fā)展行動計劃為統(tǒng)領(lǐng)，以提升畜牧業(yè)現(xiàn)代化水平為目標，以標準化規(guī)模養(yǎng)殖示范創(chuàng)建、畜禽良種繁育體系建設、飼草料開發(fā)利用、基礎母畜保護與發(fā)展以及科技培訓為抓手，著力強化政策、科技、裝備、人才、體制支撐，努力建成以牛羊為主的草食畜牧業(yè)強省。

    來源：甘肅農(nóng)村報