6月15日中國為反制美國政府發(fā)布的對從中國進(jìn)口500億美元商品加征關(guān)稅措施，也進(jìn)行回應(yīng)。此次征稅的清單中，包括乳清、鮮奶、大包奶粉、煉乳、奶油、奶酪等乳制品，以及原產(chǎn)自美國的苜蓿，目前我國對從美國進(jìn)口乳制品關(guān)稅和苜蓿草關(guān)稅分別為10%左右和7%。

中國對美加征苜蓿關(guān)稅，進(jìn)口苜蓿每噸價格增加500-600元人民幣，采購成本增加近10億，美國苜蓿對華出口影響較大，但對美國苜蓿產(chǎn)業(yè)基本沒有影響。

2017年中國進(jìn)口美國苜蓿草金額為4.2億美元，進(jìn)口量近139.8萬噸，占全國苜蓿總進(jìn)口量的98%。站在中國的立場上，加征苜蓿關(guān)稅將為中國反制清單承擔(dān)500億美元約0.84%的份額。而站在美國立場上，據(jù)USDA數(shù)據(jù)顯示，2017年全美出口苜蓿干草266萬噸，其中出口到中國117萬噸，占美國總出口量44%；出口額約3.3億美元，占美國苜蓿干草總出口額7.7億美元的43%。

對美加征苜蓿關(guān)稅  美國苜蓿出口將受較大影響

中國對美加征苜蓿關(guān)稅，則意味著每噸苜蓿到場價將增加550-600元，按高產(chǎn)泌乳牛每天飼喂3-4千克計算，日飼養(yǎng)日費(fèi)用增加2-2.5元，每公斤牛奶成本增加0.1元左右，按照目前我國優(yōu)質(zhì)進(jìn)口牧草全年140萬噸計，年增加飼養(yǎng)成本8.4億。

目前美國進(jìn)口苜蓿干草主要用于國內(nèi)規(guī)�；�牧場，尤其是東部沿海區(qū)域牧場。2013年開始，我國奶牛養(yǎng)殖業(yè)消耗苜蓿量國產(chǎn)、進(jìn)口就各占半壁江山。苜蓿加征關(guān)稅后，迫于成本上升的壓力美國苜蓿進(jìn)口量肯定會下滑，這部分缺口需要從國內(nèi)或者是其他國際渠道彌補(bǔ)。根據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，目前除美國外從西班牙、加拿大等其他國家進(jìn)口的苜蓿干草為9~15萬噸/年，其他國家可替代進(jìn)口增長潛力大約30~60萬噸。

對美加征苜蓿關(guān)稅  對美國苜蓿產(chǎn)業(yè)基本沒有影響

據(jù)荷斯坦牧草雜志從美國USDA獲得數(shù)據(jù)顯示，2017年美國苜蓿干草產(chǎn)值約79億美元，產(chǎn)量5507萬噸。全美出口苜蓿干草266萬噸，占總產(chǎn)量不到5%；其中出口到中國117萬噸，出口額約3.3億美元，美國對中國出口苜蓿金額占美國苜蓿干草總產(chǎn)值僅為4%，可以說對美苜蓿加征關(guān)稅對美國苜蓿產(chǎn)業(yè)基本沒有影響。

對美加征苜蓿關(guān)稅  中國苜蓿產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來新機(jī)遇

從中長期看，我國苜蓿產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，供給量也在繼續(xù)增長，部分苜蓿質(zhì)量完全達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)。未來如果對美苜蓿加征關(guān)稅，對國內(nèi)牧草產(chǎn)業(yè)來說無疑是個利好消息。2012年中國實(shí)施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動”以來，我國苜蓿產(chǎn)業(yè)發(fā)展顯著提升，目前我國已經(jīng)形成450萬畝優(yōu)質(zhì)苜蓿種植，年產(chǎn)250萬噸優(yōu)質(zhì)商品苜蓿干草。此外，國內(nèi)奶牛養(yǎng)殖市場對飼料的需求也能進(jìn)一步刺激其他牧草產(chǎn)品的發(fā)展，如除苜蓿草以外的其他禾本科牧草生產(chǎn)。

國產(chǎn)苜蓿生產(chǎn)亟待繼續(xù)提升生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量穩(wěn)定性，關(guān)鍵問題是國產(chǎn)苜蓿與美國苜蓿質(zhì)量存在一定差距。

       來源：荷斯坦網(wǎng)